En
anterior colaboración había comentado sobre el Marco de Sendai como la
plataforma de Naciones Unidas que se focaliza en la gestión del riesgo de
desastres, en vez de en la gestión de los desastres estableciendo
un objetivo centrado en evitar nuevos riesgos, reducir el riesgo
existente y reforzar la resiliencia a través de cuatro prioridades: 1)
Comprender el riesgo de desastres en todas sus dimensiones; 2) Fortalecer la
gobernanza del riesgo de desastres para gestionar dicho riesgo garantizando la
coherencia entre marcos normativos y regulaciones de todos los niveles de
gobierno, así como de alentar y promover las alianzas público y privadas; 3)
Invertir en la reducción de riesgo de desastres mediante medidas estructurales
y no estructurales para la resiliencia y; 4) Mejorar la preparación frente a
desastres para una respuesta eficaz, y para reconstruir mejor en la
recuperación, rehabilitación y reconstrucción.
Estas
cuatro prioridades se suponen deberían de marcar la pauta para los Programas en
materia de gestión de riesgo y protección civil de los tres órdenes de
gobierno, pero además de los motivos que presumiblemente deberían de considerar
los Congresos tanto federal como locales al momento de considerar hacer o
reformar sus leyes. También ser considerados por el sector privado en sus
programas, planes y acciones de prevención de riesgos ante fenómenos adversos
detectados, sin embargo no sucede del todo. Hoy en día, diversos intereses, alejados
del propósito fundamental de proteger la vida y el patrimonio, intentan a veces
con éxito, hacer sinónimos los términos “alerta” y “alarma” confundiendo a la
sociedad en general, poniendo incluso la vida en riesgo ya que la diferencia se
basa en la variable tiempo.
Imperdonable
la omisión por ignorancia o comodidad de la autoridad de no intervenir ni
trabajar en el tema. Un Sistema de Alerta Temprana (SAT) no se debe de
considerar como un hecho exclusivamente tecnológico, excesivamente caro y
presupuestalmente inalcanzable para los gobiernos locales, básicamente se
requiere conocimiento, capacidad y voluntad, tanto política como individual. En
éste punto aprovecho para explicar brevemente que un SAT se integra de cuatro
componentes: 1) Conocimiento del riesgo que requiere preparación,
investigación, análisis y documentación; 2) Sistema de seguimiento y alerta
donde la definición de parámetros y tecnología tienen un papel preponderante;
3) Sistema de comunicación redundante para que todos reciban el mensaje y claro
para que sea no solo escuchado sino comprendido, incluye la preparación del
personal y medios en comunicación del riesgo y; 4) Planes y protocolos de
respuesta sencillos, diseñados mediante participación comunitaria con y para
las personas vulnerables al riesgo.
Preguntas
serias ¿Tu comunidad ya lo tiene? ¿Lo conoces? ¿Cualquiera puede ser titular de
protección civil?
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