En situaciones de actuación para casos de emergencia hay procedimientos y
protocolos ya establecidos a seguir, pero como principios generales para poder
normarnos un criterio y en función de este tomar decisiones para actuar o para
saber qué hacer en esa situación en específico.
PARA PROCEDER O ACTUAR EN CASO DE ALGUNA EMERGENCIA “NO HAY RECETAS DE
COCINA”, NINGUNA, NINGUNA EMERGENCIA ES IGUAL, ni impacta igual, ni se comporta
igual, ni afecta igual.
Los protocolos hay que tomarlos como una guía que hay que ajustar y adecuar
a las circunstancias que se están presentado en esos momentos, inclusive, un
simulacro nunca es igual aunque sea la misma hipótesis, se realice en el mismo
lugar, lo hagan las mismas personas y en general tenga los mismos componente, y
estos ni siquiera son similares a una situación real.
Los simulacros te dan ciertas pautas, te proporcionan conocimientos y te
preparan para tomar decisiones, te ayudan a pensar y a actuar con más
seguridad, pero finalmente tienes que tomar decisiones en el momento de la
emergencia y actuar en función de tu criterio y de lo que te dicte la lógica, y
de los estudios que al respecto se hayan realizado.
Un muy buen ejemplo es el sismo del jueves 7 de septiembre, fue de magnitud
superior al de 1985 sin embargo afectó muy poco a la Ciudad de México, al
contrario de lo que sucedió en aquel año, impactó diferente, en lugares
diferentes, causando daños diferentes.
Y si hablamos de incendios, cada incendio es diferente y se le debe
enfrentar y combatir en forma diferente, y si hablamos de ciclones tropicales,
es igual, la prueba se ha tenido en estos días, con Harvey, Katia, Irma, José,
y la tormenta tropical Lidia, todos ellos diferentes, con trayectorias
diferentes, velocidades de vientos diferentes, impactando en lugares
diferentes, de diferente manera y causando daños diferentes.
Es por ello que debemos capacitarnos, adiestrarnos, efectuar simulacros,
pero para tomar mejores decisiones en situaciones reales, no sin tomar en
consideración, que lo más importante es la prevención, y como tanto se ha
“cacareado”, hay que pasar de un enfoque reactivo a uno preventivo.
Considerando que estamos en la “Semana de la Protección Civil”, y como cada
año se realiza un simulacro general o mal llamado “macrosimulacro”, hoy “Simulacro
de la CdMx”, que va dirigido a un proceso de toma de decisiones sobre cómo
proceder en caso de sismo, enfoquémonos en este artículo a ello, y la pregunta
es, ¿SE DEBE O NO EVACUAR, O QUÉ SE DEBE DE HACER?
Una evacuación, es un conjunto de acciones y procedimientos encaminados a
proteger la integridad física de las personas expuestas a un riesgo durante un
siniestro o desastre, mediante su traslado hasta una zona de seguridad a través
de lugares y rutas de menos riesgo.
Las rutas de evacuación deben permitir el desplazamiento, de todas las
personas involucradas, hasta un lugar suficientemente seguro, en un tiempo
adecuado en función del riesgo, distancia, facilidades de desplazamiento, etc.
SIN EMBARGO, HAY QUE TOMAR EN CUENTA QUE UNA EVACUACION NO ES SIEMPRE LO
MAS ADECUADO NI LO MAS SEGURO.
PARA PODER REALIZAR UNA EVACUACION EFICIENTE Y SEGURA SE DEBE:
- DETERMINAR SI REALMENTE ES NECESARIO LLEVAR A CABO UNA
EVACUACION YA QUE, TODO PROCESO DE EVACUACIÓN INVOLUCRA RIESGOS Y POSOBILIDAD
DE UN ACCIDENTE Y COMO CONSECUENCIA LESIONADOS.
- NO realizar desalojos reales o simulados nada más por
realizarlos, se debe tener establecida claramente la necesidad indispensable de
realizarlo, el objetivo y el procedimiento normal y alternativo dependiendo de
la situación que se esté presentando o el por qué de la evacuación.
- En caso de tener la imperiosa necesidad de realizar un
desalojo, las rutas de evacuación se deben tener perfectamente señalizadas,
libres de obstáculos e iluminadas, así como ubicados y señalizados los puntos
de menor riesgo que son los puntos de seguridad dentro del inmueble, y los
puntos de reunión en donde se deben de concentrar las personas una vez evacuado
el inmueble.
CON RESPECTO AL SIMULACRO DEL DIA 19 DE SEPTIEMBRE.
Este simulacro se debe considerar como si fuera unas
situación real, poe lo cual:
- Determinar en cuál de las tres zonas sísmicas se ubica el
inmueble
Los inmuebles ubicados en zonas duras, rocosas, en donde
no se esperan aceleraciones mayores al 10%, de la aceleración de la gravedad,
NO SE DEBEN DE EVACUAR, ni antes, ni durante ni después de un sismo, y esto hay
que tenerlo muy presente durante loa simulacros.
A Los inmuebles ubicados en las zonas de transición,
antes de pensar en un procedimiento de evacuación por sismo, primero hay que
realizarles todos los estudios necesarios, como el de seguridad estructural,
para determinar si ante un sismo con magnitud cercana a 8 Richter puede o no colapsarse y,
en función de ello determinar la pertinencia de evacuarlo o no. Si los estudios
determinan la poca factibilidad de colapso, estos inmuebles no se deben de
evacuar hasta pasado el sismo, y una vez que se haya hecho una inspección de
las condiciones del mismo, únicamente en el caso de que se perciba que ha
sufrido algunos daños que pudieran poner en riesgo su estabilidad, proceder a
evacuarlo, de otra manera NO se debe desalojar el inmueble.
Al igual que en el párrafo anterior si, el inmueble está
ubicado en una zona lacustre, no por eso se puede determinar que será
colapsado, ejemplo: el Palacio Nacional (este inmueble no tiene riesgo de
colapsarse a consecuencia de un sismo), el Palacio del Antiguo Ayuntamiento
(este inmueble no tiene riesgo de colapsarse a consecuencia de un sismo), el
Hotel Magestic, el Gran Hotel de la CiDUAD DE México, el Edificio Guardiola,
etc., por consiguiente, antes de pensar en evacuarlos primero hay que
realizarles los estudios pertinentes para determinar si este procedimiento se
requiere o no.
2. El hecho de evacuar a millones y millones de
personas nada más por evacuarlas no
solamente NO es benéfico sino que, ES PERJUDICIAL.
Se condiciona a las personas a que ante cualquier pequeño
movimiento o la mínima situación de emergencia salgan corriendo, la gran
mayoría. Y estamos hablando de cuando menos el 98% de los inmuebles de la
Cidudad de México. NO son colapsables y al sacar a las personas se les expone a
un accidente inherente al propio procedimiento, se desquicia el tráfico y se
congestionan las arterias de las vías de circulación vehicular, se expone a las
personas (en caso real) a que les caiga encima una marquesina, una rama de
árbol o un árbol, un conductor eléctrico, un
automovilista pierda el control de su vehículo y los atropelle y muchas
otras situaciones, siendo que dentro del inmueble están mas seguros.
3. Únicamente hay que desalojar aquellos inmuebles que
impliquen riesgo de colapso y para ello establecer claramente los protocolos
individuales, esto no es receta de cocina. Algunos de ellos se deberán evacuar
durante el período entre la recepción de la señal de Alertamiento y la llegada
de las ondas “S”, en otros se deberán evacuar los pisos inferiores que permitan
el desalojo seguro de las personas durante el período mencionado y las personas
ubicadas en os pisos superiores realizar el procedimiento de repliegue que
consiste en ubicarse en los puntos de seguridad ya establecidos y marcados, en
base a un estudio. En fin, no se pueden establecer procedimientos
generalizados.
No perder de vista la importancia de los dispositivos de
Alertamiento sísmico que deben estar programados para activarse y emitir la
señal al recibir las ondas “P”, lo cual
da tiempo en segundos para tomar decisiones antes de que lleguen las ondas “S”,
dicho tiempo es variable ya que depende de muchos factores pero, para la Ciudad
de México está en el rango de los 40 a 50 segundos, siempre y cuando el
epicentro sea en las costas de Guerrero.
Al escuchar la señal se debe proceder de acuerdo a los
protocolos específicos establecidos para es inmueble. Ese tiempo en segundos lo
podremos aprovechar para ubicarnos en los puntos de seguridad, o debajo de un
mueble o salir del inmueble (si así fue
considerado y determinado de acuerdo a los estudios y está establecido en los
protocolos del programa interno o específico de protección civil del inmueble).
Sin perder de vista que es un aviso no una orden de desalojo. Las decisiones
las toman las personas NO los dispositivos.
4. El ubicarse junto a algún mueble por aquello del
llamado “triángulo de la vida” ES UN ERROR, inclusive la persona que ideó eso y
lo puso en práctica está demandada y en proceso penal. Para que se forme el
famoso triángulo, el pedazo de losa debe caer sobre una orilla del mueble y
desplazarse hacia el suelo, si el mueble aguanta el impacto y sostiene la losa
eso quiere decir que metiéndonos debajo del mueble estaremos mejor protegidos,
si el mueble no soporta, no se formará el triángulo y de una u otra manera
resultaremos golpeados.
Por supuesto si estamos hablando de un sillón u otro
mueble que no permita que nos pongamos debajo de él, lo mejor es ponernos junto
pero, lo más apropiado es ubicarse en
donde confluyen una columna y una trabe.
5. Los protocolos o procedimientos establecidos en los
programas internos o específicos de protección civil son lineamientos que
pueden ser modificados durante las emergencias dependiendo la situación que se
esté presentando, por ello hay que realizar simulacros con actuaciones bajo
diferentes escenarios.
CONCLUSIONES:
- En los simulacros se deben desalojar únicamente los inmuebles
que realmente sea necesario.
- Aplicar los procedimientos específicos que sean
necesarios y que estén establecidos.
- Los procedimientos no son únicos, son diferentes para
casos de sismo, incendio, amenaza por artefacto explosivo, etc.
- Los procedimientos no pueden ser estrictos y rígidos ya
que variarán dependiendo las circunstancias, la decisión la tomarán las
personas en forma individual o la persona que esté al mando del grupo.
- Hacer los estudios necesarios de cada inmueble para
determinar y establecer procedimientos.
- Los Programas Internos o específicos de Protección Civil
son trajes hechos a la medida pero ajustables, con elásticos, cierres y botones
que adecúan a las necesidades y así
deben considerarse y manejarse.
- NO desalojar inmuebles nada más para que se vea que
millones de personas están participando, condicionándolas a que actúen como
autómatas. En una situación de emergencia, cualquiera que esta sea, lo
primordial es tener claro el panorama, pensar y tomar decisiones, no nada más
actuar por actuar.
- Cuando en un macrosimulacro, NO se desalojen inmuebles
innecesariamente, salgan exclusivamente las personas que deben de salir, en
orden y dándole la seriedad que amerita y se sigan los procedimientos adecuados
establecidos, se habrá dado un gran paso.
JOSE RAUL CANTONY LARA
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