Pronto se conmemorarán tres años del sismo del 19 de septiembre
del año 2017. Movimiento telúrico de magnitud 7.1 que tras su paso develó
complejas y diversas condiciones de riesgo y vulnerabilidad social que se tradujeron,
entre otras cosas, en daños en viviendas, escuelas,
monumentos históricos e infraestructura pública en diferentes localidades del
país, así como pérdidas humanas, particularmente en Ciudad de México y el estado de Morelos. Frente a este
panorama surgen una serie de interrogantes ¿Qué ha sucedido con los
damnificados? ¿En qué situación se encuentra la reconstrucción de las viviendas
que resultaron con algún tipo de afectación? ¿De qué manera ha avanzado la
recuperación postsismo en medio de la coyuntura actual?
En los últimos meses, con el protagonismo que ha adquirido la
pandemia del COVID-19 en medios de comunicación, actividades académicas e
instituciones públicas, se ha producido un desplazamiento del foco de atención
sobre las problemáticas de los afectados por el sismo. En el caso concreto de
la zona sur poniente del estado de Morelos, varias familias continúan sin
recibir apoyo para la reconstrucción de sus viviendas y tampoco se han diseñado
estrategias efectivas para la recuperación económica, en una región dependiente
del comercio y, en menor medida, del turismo. A ello se ha
sumado la pérdida de seres queridos debido a la pandemia. Para el día
10 de julio de 2020 se contabilizaban 3242 casos confirmados, 747 defunciones y
207 casos activos en todo el estado, la mayoría concentrados en los municipios
del centro y sur poniente (a excepción de la capital, Cuernavaca, donde se
ubica el mayor número de contagios relacionado con la cantidad de habitantes)
(Conferencia de prensa, Secretaría de Salud Morelos; Monroy, 10 de julio de
2020).
Centro de la ciudad de Jojutla, capital del municipio homónimo. Fuente: María N. Rodríguez Alarcón, 29 de junio de 2018
Además, la pandemia coincidió con la temporada de lluvias en una región donde varias colonias son susceptibles a inundarse y sus vecinos expuestos a contraer dengue (75 confirmados hasta ahora), virus endémico debido a la persistente presencia del mosco Aedes aegypti (Ruiz, 25 de junio de 2020). Incluso, la población indígena del municipio de Xoxocotla ha denunciado varios casos de este último, altos números de decesos asociados al contagio de coronavirus y algunos enfermos de fiebre tifoidea, en medio de un contexto caracterizado por la discriminación y un sentimiento de abandono por parte del Estado (Redacción Aristegui Noticias, 29 de mayo de 2020; Daniel, 5 de mayo de 2020; 30 de mayo de 2020). Aspectos que se unen a la implementación de una serie de medidas sanitarias emanadas de las voces de los “expertos” del gobierno y la medicina profesionalizada, que no necesariamente entran en consonancia con las prácticas culturales locales. En este sentido, personas que vivían en pobreza y perdieron lo poco tenían con el desastre, ahora se encuentran en un escenario de mayor vulnerabilidad.
En la situación en la cual viven varios damnificados, sin casa,
estabilidad laboral y recursos económicos, se les ha pedido cumplir el llamado
“auto confinamiento”, una disposición emanada de una serie de lineamientos
gubernamentales estandarizados que ocultan las condiciones de precariedad que
caracterizan a una parte importante de la población mexicana; incluyendo muchas
personas que aún no han logrado superar los embates del desastre asociado al sismo.
“Quédate en casa” refleja una generalidad equivocada con relación a la complejidad
y heterogeneidad de las dinámicas de los espacios locales, que expresan las
brechas sociales que existen con relación a los derechos a la vivienda, salud,
empleo, seguridad alimentaria y acceso a servicio básicos de calidad. Se concuerda con David Nugent (2007), quien habla acerca de la
violencia del Estado, pero más allá de la coerción y fuerza física, se trata de
una violencia cotidiana que obnubila la vida social, enmascarando las
desigualdades.
Colonia Emiliano Zapata, conocida
como la “zona cero”, municipio de Jojutla. Fuente: María N. Rodríguez Alarcón, 13
de julio de 2018
Por su parte, el
Instituto Estatal de Infraestructura Educativa Morelos (INEIEM) afirmó que
cuenta con recursos para culminar la remodelación de 16 escuelas afectadas por
el sismo de septiembre de 2017, y tienen como plazo de terminación el 31 de
octubre de este año (Miranda, 7 de julio de 2020). Sin embargo, el día 6
de julio el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción
(CMIC), Ignacio Domínguez Antúnez,
aseguró que ya se agotaron los recursos del Plan Nacional de Reconstrucción
para concluir con la reparación de escuelas
y viviendas dañadas en Morelos. Además, frente a la crisis económica actual no
existen garantías de que el gobierno federal destine recursos para continuar
con la reconstrucción en el 2021. Ello, en medio de un panorama general donde
siguen las incongruencias en las cifras de las pérdidas parciales y
totales, la carencia de experticia para determinar los daños materiales, las denuncias
de corrupción e inadecuado manejo de los recursos destinados para la
recuperación (SEGOB, 2017a; 2017b; Gobierno Estatal de Morelos, 2017; Mata, 27
de octubre de 2018; Albarrán, 8 de enero de 2019; 2 de junio de 2018).
Aunado a toda esta problemática, el pasado movimiento telúrico del 23 de junio de 2020 vino a recordar la amenaza sísmica a la cual se encuentran expuestos millones de mexicanos y a dejar en evidencia el grave error que significaría la eliminación del instrumento financiero del FONDEN, iniciativa propuesta por el grupo parlamentario de MORENA en el Palacio Legislativo el 19 de mayo. Se trata de un mecanismos que, aún con sus vicios, constituye un camino a través del cual ayudar a las personas con bajos recursos económicos frente a las pérdidas materiales causadas por un desastre.
Referencias
Secretaría de Salud de Morelos. “Información sobre COVID-19 en
Morelos- 10 de julio de 2020”, Conferencia de Prensa. Disponible en: http://www.ssm.gob.mx/portal/
Daniel, Yessenia. “Reportan seis casos de fiebre tifoidea en
Xoxocotla” en Mochicuani, periódico independiente, 5 de mayo de 2020. Disponible
en: https://www.facebook.com/Mochicuani/posts/1641218602698344
Daniel, Yessenia. “Xoxocotla inició conteo de decesos ante
diferencias con estadísticas oficiales de covid19” en Mochicuani, periódico
independiente, 30 de mayo de 2020. Disponible en: https://mochicuani.com/2020/05/xoxocotla-inicio-conteo-de-decesos-ante-diferencias-con-estadisticas-oficiales-de-covid19/
Gaviña, Dulce. “¿Es dengue o Covid-19?”, en El Sol de Cuautla, 30
de junio de 2020. Disponible en: https://www.elsoldecuautla.com.mx/local/es-dengue-o-covid-19-5434002.html
Grupo Parlamentario del Movimiento Regeneración Nacional (MORENA).
Proyecto de Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones
de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y
Periodistas, de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo, de la
Ley de Hidrocarburos, de la Ley de la Industria Eléctrica, de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, de la Ley Orgánica de la Financiera
Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, de la Ley
Federal de Derechos, de la Ley de Ciencia y Tecnología, de la Ley Aduanera, de
la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario, de la Ley General de Cultura
Física y Deporte, de la Ley Federal de Cinematografía, y se abroga la Ley que
Crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex
Trabajadores Migratorios Mexicanos, Palacio Legislativo, Ciudad de México,
19 de mayo de 2020.
Mata, Ana Lilia. “Se agotaron recursos para reconstrucción”, en La
Unión, 6 de julio de 2020. Disponible en: https://www.launion.com.mx/morelos/politica/noticias/163327-se-agotaron-recursos-para-reconstruccion.html
Mata, Ana Lilia. “Investigarán destino del dinero de la reconstrucción”, La Unión, 27 de octubre de 2018. Disponible en: https://www.launion.com.mx/morelos/politica/noticias/132599-investigaran-destino-del-dinero-de-la-reconstruccion.html
Miranda, Justino. “Hay recursos
para poder terminar la reconstrucción de escuelas en Morelos: INEIEM”, en El
Universal, 7 de julio de 2020. Disponible en: https://www.eluniversal.com.mx/estados/hay-recursos-para-terminar-reconstruccion-de-escuelas-en-morelos
Monroy, David. “Morelos reporta nuevos 46 casos positivos de
Covid-19, por 743 muertes”, en David Monroy Digital, 10 de julio de
2020. Disponible en: http://davidmonroydigital.com/2020/07/09/morelos-reporta-nuevos-46-casos-positivos-de-covid-19-por-743-muertes/
Nugent, David. “Governing states”, en A companion to the Anthropology
of Politics, Blackwell publishing, Malden, 2017, pp. 198- 215.
Redacción
Aristegui Noticias,” Discriminación, desinformación y abandono, acusan
pobladores de Xoxocotla, Morelos, ante pandemia de Covid-19”, Aristegui
Noticias, 29 de mayo de 2020. Disponible en: https://aristeguinoticias.com/2905/mexico/discriminacion-desinformacion-y-abandono-acusan-pobladores-de-xoxocotla-morelos-ante-pandemia-de-covid-19/
Ruiz, Emmanuel. “En aumento, los casos de dengue en Morelos”, en El Sol de
Cuautla, 25 de junio de 2020. Disponible en: https://www.elsoldecuautla.com.mx/local/en-aumento-los-casos-de-dengue-en-morelos-5413480.html
Gobierno Estatal de Morelos. Censo Estatal de Viviendas Afectadas, 2017. Disponible en: http://transparencia.sedatu.gob.mx/#
Secretaría de la Gobernación
(SEGOB). Censo de viviendas afectadas por
sismo, 2017a. Disponible en: http://transparencia.sedatu.gob.mx/#
Secretaría de la Gobernación
(SEGOB). Censo de viviendas SEDATU, 2017b.
Disponible en: http://transparencia.sedatu.gob.mx/#
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